各国已经开启5G频谱拍卖浪潮，我国也尽快分配5G频谱

5G商用，频谱先行。目前欧洲各国开启了5G拍卖热潮，日韩也明确了5G商用时间点。眼看全球各国都卯着劲在5G上下功夫，中国已经对5G频谱进行规划，但还未具体分配，因此，应该尽快分配5G频谱，从而在5G发展上拥有更多的主动发言和领导权。

欧洲拍卖浪潮已经开启

目前欧洲多国都正在或将进行5G频谱拍卖，有的甚至已经拍卖结束。

早在2016年欧盟委员会公布了5G行动计划，要求欧盟各成员国2018年开始5G测试，2020年各成员国至少选择一座城市提供5G服务并分配频率，2025年各成员国在城区和主要公路、铁路沿线提供5G服务。

另外，欧盟各国立法机构同意开放5G无线电频率，开放期限为20年。

英国是全球首个对5G频谱进行拍卖的国家，拍卖的频谱是3.5GHz，具体拍卖频谱为3410MHz-3480MHz和3500MHz-3580MHz。目前首轮拍卖结束。

西班牙也已结束首次5G频谱拍卖，据了解本次拍卖涉及3.6GHz~3.8GHz频段共200MHz频谱。这200MHz频谱划又被分成40个5MHz带宽的频谱区块，每个区块的拍卖底价为250万欧元，总的竞拍底价为1亿欧元，总投标额达到4.377亿欧元，是原定竞拍底价的4倍以上。牌照期限为20年。

意大利将于今年9月底拍卖涉及频率694MHz-790MHz、3.6GHz-3.8GHz和26.5GHz-27.5GHz波段。这将用于五座城市开发5G服务。日前意大利经济发展部（MISE）日前通过了这一规则。

瑞士将在2019年1月拍卖700MHz、1400MHz、2.6GHz和3.4-3.8GHz频段的5G频谱，6月发放无线许可证。且此次拍卖中大部分频谱的有效期将至2033年。

德国计划于2019年初拍卖5G频谱的2GHz和3.6GHz频段。

法国政府日前正式推出了国内5G发展路线图，计划自2020年起分配首批5G频段，规划2020年为5G分配300MHz连续带宽的C-Band频谱，2026年分配3460–3800MHz用于5G。同时规划2570-2620MHz频段用于移动专网；3420-3460MHz频段用于固定无线业务（FWA）。

澳大利亚：今年11月拍卖3.6GHz频段上的125MHz频谱

澳大利亚将今年11月下旬拍卖3.6GHz频段上的125MHz频谱。电信运营商将需支付1万澳元申请费才能参与拍卖，大城市地区的频谱价格将从每MHz 0.08澳元起拍。不过，本次拍卖设置了频谱持有上限，每个竞标者在城市地区的上限为60MHz，在农村地位限制为80MHz。

美国：FCC先拍卖28GHz频段给5G

美国联邦通讯委员会（FCC）宣布将在今年11月14日拍卖28GHz频段，之后再拍卖24GHz频段。

韩日已确定

与欧洲各国热火朝天的拍卖频谱不同，亚洲国家主要以分配为主，韩日和中国为主要先行者。

日本MIC已经宣布官方5G频段为3700 MHz，4500 MHz（6 GHz以下频段最高500 MHz）和28 GHz（最大 2 GHz带宽）。目前日本的运营商在试验各种频谱，包括3500MHz，4500MHz，28GHz和70GHz。

韩国2018年初开展5G预商用试验频段，聚焦毫米波频段，试验频率为26.5~29.5GHz。KT计划使用28 GHz频段。除了3500MHz频段之外，SKTelecom还计划未来5G业务试用28GHz频段。

另外，印度电信监管局Trai要求分配九个频段的所有可用频谱，包括：700 MHz、800 MHz、900 MHz、1800 MHz、2100 MHz、2500 MHz、3300 MHz至2400 MHz以及3400 MHz至3600 MHz频段的频谱。其中3300 MHz至3600 MHz频谱用于5G。印度表示将在2022年完全实现5G服务的部署。

中国：应该尽快分配5G频谱

我国目前只是对5G频谱进行规划，并未进行具体分配给三大运营商。

2016年1月7日，工信部批准3．4－3．6GHz用于我国5G技术研发试验。

2017年7月，新增4．8－5．0GHz用于5G频段。其中3．3－3．4MHz频段原则上限室内使用。7月3日，工信部又新增24．75－27．5GHz和37－42．5GHz频段共8．25G高频频段用于5G技术研发试验。

当然，5G频谱规划完成后，下一步还需要对三大运营商进行分配。如今三大运营商纷纷表示在今年进行5G试验，2019年会进行预商用，2020年实现商用。

而频谱的分配会影响5G发展进程，因为不确定性，会导致运营商和设备厂商研发以及试验投入巨大、路线不明晰等。